近年來，陽江市委、市政府高度重視傳統(tǒng)產業(yè)特別是五金刀剪產業(yè)的轉型升級，堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領全局，著力依靠科技進步改造提升傳統(tǒng)產業(yè)，五金刀剪產業(yè)成為全市最典型、最成熟、貢獻最突出的產業(yè)集群，形成了完整的產業(yè)鏈條。全市具有一定規(guī)模的五金刀剪企業(yè)1300多家，產品達3600多種，2011年產值279.9億元，占全市規(guī)模以上工業(yè)總產值的29.3%，產量約占全國的70%，出口量約占全國的85%，對全市經濟社會發(fā)展起著重要的推動作用。

一、政府主導，營造轉型升級的良好環(huán)境

一是加強組織領導。陽江市各級政府把推動傳統(tǒng)產業(yè)轉型升級擺上重要議事日程，建立完善傳統(tǒng)產業(yè)轉型升級聯(lián)席會議制度。陽江市科工信局、市發(fā)展改革局、市財政局等有關部門各司其職、密切配合，及時協(xié)調解決工作中的重大問題，千方百計營造有利于企業(yè)發(fā)展的環(huán)境和氛圍，全力以赴幫助企業(yè)加快轉型升級。

二是強化政策支持。陽江市政府出臺了《推進自主創(chuàng)新行動綱要》、《加快推進五金刀剪產業(yè)發(fā)展的實施意見》等一系列政策措施，在用地、用水、用電、行政管理費等方面實施優(yōu)惠。

三是強化園區(qū)建設。目前，陽江市在廣州(陽江)、佛山禪城(陽東萬象)等產業(yè)轉移工業(yè)園都規(guī)劃了五金刀剪專業(yè)園區(qū)，采取優(yōu)惠措施吸引五金刀剪企業(yè)落戶園區(qū)。同時加快推進國家火炬計劃陽江新型功能刀剪材料設計與先進制造產業(yè)基地和省市共建先進五金刀剪制造業(yè)基地的建設，推動東城等五金刀具專業(yè)鎮(zhèn)轉型升級，提供科技、信息、法律等高端服務，使五金刀剪產業(yè)發(fā)展得更好、更有特色、更有競爭力。

四是強化人才培訓。陽江職業(yè)技術學院和陽江市技工學校等院校開設熱處理、模具設計與制造、數控自動化、工業(yè)設計等專業(yè)，培養(yǎng)并向企業(yè)輸送專業(yè)技術人才。

二、企業(yè)主動，發(fā)揮轉型升級的主體作用

創(chuàng)新是企業(yè)發(fā)展永恒的主題，陽江市廣大企業(yè)沒有滿足于過去的成績，主動尋找轉型升級路徑。一是技術合作。一批五金刀剪企業(yè)與高校組成創(chuàng)新聯(lián)盟，在五金刀剪機械、熱處理、刀剪材料等新技術、新材料、新工藝、新設備等關鍵技術、關鍵工藝上進行技術改造與技術創(chuàng)新合作，加快了整體技術水平的提高。二是行業(yè)抱團。通過組建五金刀剪協(xié)會、中小企業(yè)協(xié)會，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會在產業(yè)發(fā)展、技術進步、貿易促進和公共服務等方面的作用，抱團搶占國內外市場。

三、社會鼓動，發(fā)揮轉型升級的助力作用

各新聞媒體積極宣傳推動五金刀剪產業(yè)轉型升級對陽江經濟社會發(fā)展的重要意義，積極宣傳五金刀剪產業(yè)轉型升級的好經驗、好做法。2011年，陽江電視臺連續(xù)兩個月在晚間黃金時段播出五金刀剪產業(yè)轉型升級宣傳片，《陽江日報》一連十天頭版頭條刊登五金刀剪產業(yè)轉型升級十策。通過大力宣傳，激發(fā)了全市推進五金刀剪產業(yè)轉型升級的熱情。

四、推進科技創(chuàng)新，實現(xiàn)傳統(tǒng)產業(yè)華麗轉身

一是優(yōu)化產品結構，實現(xiàn)產品質量的突破。在不斷提高市場占有率同時，陽江市積極優(yōu)化產品結構，堅持“人無我有、人有我優(yōu)、人優(yōu)我特”的產品研發(fā)道路，開發(fā)了一批“高、新、特”產品。

近幾年，全市五金刀剪產品在原來的小刀、剪刀、菜刀、多用小刀等傳統(tǒng)產品種類的基礎上，開發(fā)了陶瓷刀具、警用刀具、花園工具和折疊式手推車等新品種。2011年，開發(fā)了千層鋼刀具、環(huán)保陶瓷剪等5個市級五金刀剪新產品，新增產值12266萬元，稅收887萬元。

二是強化自主創(chuàng)新，實現(xiàn)產業(yè)核心競爭力的突破。首先加強創(chuàng)新平臺建設。積極實施創(chuàng)新載體建設工程，扶持有條件的企業(yè)組建國家、省、市級工程技術研究開發(fā)中心。目前陽江市企業(yè)建立了五金刀剪類省級工程技術研究開發(fā)中心4家，市級工程技術研究開發(fā)中心16家，組建了市五金刀剪創(chuàng)新中心、華南理工大學陽江研究院、國家火炬計劃陽江新型功能刀剪材料設計與先進制造產業(yè)基地、省市共建五金刀剪產業(yè)基地和國家刀剪及國家日用金屬工具質量監(jiān)督檢驗中心等一批創(chuàng)新平臺、基地。其次是加強產學研合作。支持企業(yè)與高校、科研院所開展多種形式的產學研合作，推動高校、科研院所與企業(yè)共建研究院、產學研研發(fā)基地。2008年，陽江市建立了五金刀剪產學研創(chuàng)新聯(lián)盟，加盟單位有北京科技大學、華南理工大學等15家部屬高校、科研院所和12家陽江市五金刀剪骨干企業(yè)。再次是加強關鍵共性技術攻關突破。充分發(fā)揮五金刀剪產學研創(chuàng)新聯(lián)盟的作用，開展了五金刀剪產業(yè)的關鍵技術、核心技術和共性技術攻關，重點是突破熱處理工藝、拋光工藝。2012年陽江市政府劃出1200萬元，重點支持五金刀剪機械研發(fā)和生產，提高刀剪產品生產自動化水平。2011年，陽江市政府與省經濟技術研究院簽訂了合作構架協(xié)議，市、院合作開展傳統(tǒng)產業(yè)轉型升級工作，2012年開展了編制五金刀剪產業(yè)發(fā)展技術路線圖工作。最后是加強知識產權保護。建立了陽江市知識產權辦公會議、知識產權會展保護、知識產權聯(lián)合執(zhí)法等制度，知識產權保護機制不斷完善，保護力度不斷加強。同時，企業(yè)知識產權意識不斷提高，既保護自己的知識產權，也不侵犯其他企業(yè)的知識產權，共同維護良好的自主創(chuàng)新環(huán)境。

通過科技創(chuàng)新，陽江市形成了一批轉型升級較好、發(fā)展各具特色的企業(yè)。如應用先進設備先進工藝生產高端產品的廣東永光刀剪集團，應用德國的先進刀剪生產設備，走出一條生產高端刀剪產品之路，成效顯著;應用新材料新工藝研發(fā)刀剪換代新產品的廣東銀鷹實業(yè)集團，先后開發(fā)了多用鉗、高檔餐具、高檔陶瓷刀剪等系列新產品，特別是近兩年研制的陶瓷刀剪是應用陶瓷非金屬材料加工成的刀剪升級換代產品，在國內同行中享有極高的知名度;應用新技術開發(fā)五金刀剪系列新產品的陽東金恒實業(yè)有限公司，近兩年購置20多臺機械手自動焊接設備，實現(xiàn)了金屬部件焊接的自動化，使產品精度高、造型美觀，整體品質等到提升;致力品牌建設，參與國際競爭的陽江十八子集團十分注重品牌的打造，“十八子”刀具獲得“中國馳名商標”、“廣東省名牌產品”等稱號。

三是培育大企業(yè)，實現(xiàn)產業(yè)規(guī)模的突破。近年扶持發(fā)展了一批年產值超5億的大企業(yè)大集團，如十八子、銀鷹、永光、盛達等一批五金刀剪企業(yè)集團。進一步完善產業(yè)鏈，依托產業(yè)集群培育發(fā)展五金刀剪上下游企業(yè)。2012年，陽江市五金刀剪商貿城動工建設，將吸引一批鋼材經銷企業(yè)、國內外知名五金刀剪制造及機械企業(yè)、研發(fā)設計企業(yè)、服務企業(yè)落戶陽江，加快產業(yè)鏈的延伸和發(fā)展。

四是強化管理，實現(xiàn)產業(yè)發(fā)展活力的突破。實施企業(yè)家素質提升工程，在全市范圍內對企業(yè)家進行培訓，建立科學的決策機制和經營機制，創(chuàng)新管理方式。建立“引才、留才、用才”的機制和平臺，充分發(fā)揮各類人才的作用。

幫助企業(yè)進駐全國連鎖或大型超市、旅游商店，拓展國內市場。鞏固歐美地區(qū)市場，大力開拓南美、非洲和澳州、東歐及東南亞等新興市場。

五是打造品牌，實現(xiàn)產業(yè)形象的突破。陽江市對具有自主創(chuàng)新能力、擁有知識產權和核心技術的企業(yè)進行重點培育。近年積極引導五金刀剪企業(yè)加強品牌建設，加大投入、加大宣傳，陽江市政府對馳(著)名商標、名牌產品和出口名牌的企業(yè)給予資金獎勵。